加拿大世界上最高的比率之一的日志原始森林S，这是不可替代的古老森林，从未被工业破坏。这些森林生产的大部分纸浆都被制成了一次性纸巾产品，比如Charmin卫生纸，这是一个挥霍无度的使用濒危物种的栖息地和重要的碳储存。

为了减轻公众的担忧，加拿大经常指出这种伐木的第三方认证，表面上是为了证明它是可持续的。但是加拿大声称自愿认证充分保护森林是错误的，它掩盖了国家在长期、可执行的森林保护方面缺乏责任的事实。事实上，加拿大的联邦政府和省政府在兜售认证作为一种解决方案的同时，却削弱和废除了森林保护措施。在世界气候和生物多样性面临危机之际，这种动态加剧了原始森林的损失。

削弱永久性保护

加拿大和各省政府都在利用自愿林业认证来掩盖他们在森林保护方面越来越不作为的事实。加拿大是全球排名靠前的原始森林损失美国在七国集团国家中排名垫底土地保护．加拿大没有一个省实施过联邦政府授权的对加拿大濒危的标志性北方驯鹿的森林保护，导致北美驯鹿数量急剧下降。

加拿大联邦政府是隐藏广泛的工业伐木的真正气候成本是定位自己奖励各省肆意砍伐森林的行为。安大略省有永久免除伐木业来自该省自己的濒危物种法案。魁北克省有特征它计划增加伐木作为气候解决方案，这一立场与联合国环境规划署的立场不一致康妮来自世界各地的科学家。然而面对这一切，省而且联邦政府声称，伐木作业的第三方认证是该国强有力的森林保护的证据。

虽然在有强有力的监管制度的情况下，可信的认证有助于提高采伐作业的可持续性，但政府将认证视为合法的生物多样性、气候和人权保障措施的替代品是鲁莽的。认证是自愿的，因为它的保护不是永久的法规，它的义务不具有法律约束力。企业可以选择是追求认证及其相关要求，还是放弃它们。他们也可以选择让他们的业务通过没有任何有意义的环境保护措施的薄弱标准的认证。详细在这里加拿大的可持续林业倡议(SFI)是加拿大最广泛采用的认证，但与广受尊重的森林管理委员会(FSC)相比，其保障要求极其薄弱。

然而，即使是FSC也需要强有力的政府框架的支持，才能为森林提供持久的保障。FSC加拿大框架内的各种机制可能有助于将暂时的让步转变为永久的保护;一些人甚至是金融监督委员会的意图正是为了做到这一点。然而，各国政府正在破坏而不是支持能够带来持久森林保护的工具。

例如，在FSC制度下，伐木公司被要求留出大部分完整森林景观(IFLs)，这些区域是原始森林的连接区域。尽管如此科学家们，非政府组织,FSC系统虽然加拿大各省和联邦政府没有明确承认保护ifl的独特和不可替代的价值。事实上，是2021年FSC-commissioned报告关于ifl的报告强调，加拿大各省甚至没有承认ifl是一个概念，这可能是FSC能够保护这些地区的最大障碍。省级政府非但没有加强FSC在森林保护方面的工具，也没有把这些地区变成长期的保护区域，反而积极地破坏这些努力。

人权也岌岌可危

各省还利用认证来推卸政府应该保障的人权保护责任。这是显而易见的，例如，伐木公司的方式非常不同的需求围绕着尊重土著人民自由、事先和知情同意(FPIC)的权利，这取决于公司使用哪种自愿认证。

SFI的土著权利要求是极其微弱和模糊令人震惊的是，它的森林管理标准甚至没有包括“同意”这个词。然而，即使是FSCFPIC详细指南在美国，如果一家公司未能获得FPIC，最严重的后果将是失去(当前或未来)fsc认证，这可能会为较弱的认证铺平道路，这并不意味着那些被忽视的土著权利现在将得到尊重。

更广泛地说，自愿标准下的FPIC与此相距甚远政府间的承诺维护原住民的权利。各国政府不应利用自愿认证作为自己不作为的借口，因为它没有监管权力，无法使人权保护具有约束力和永久性。

由于加拿大联邦政府和省政府未能对人权和森林提供必要的保护，这使得自愿认证无法得到有效的监管支持。此外，加拿大政府既不承认FSC是该国唯一严格的认证机构，也不支持其关键的监管措施。与此同时，FSC需要与薄弱的绿色清洗计划竞争，这些计划几乎不要求伐木公司做任何事情。这就给认证体系带来了压力，迫使它们弱化而不是加强标准，以吸引伐木公司，让它们可以选择是否与认证体系合作。这意味着政府在监管方面的不作为正在刺激一场认证竞赛。

具有约束力的监管保障至关重要

尽管事实上他们正在削弱自己的监管保障措施，加拿大联邦和省政府声称，森林认证证明他们有可持续的采伐。这些政府甚至指出了认证，试图阻止美国州政府对他们进口的北方木材实施可持续发展政策。具体来说，加拿大政府代表反对要求北方伐木作业尊重FPIC并保护原始森林的国家政策。加拿大政府在削弱森林法律保护的同时，却以认证为借口，这是站不住脚的。

加拿大联邦和省政府需要通过实施和执行对人权、生物多样性和森林的永久保护，来支持而不是破坏合法的认证工作。这意味着支持和资金Indigenous-led倡议管理传统领土，保护原始森林，加强物种保护法。在美国，各州和企业作为北方森林产品的主要购买者，应采取强有力的采购政策，在缺乏此类监管保障措施的司法管辖区保护土著人民的权利和原始森林。

FSC下的自愿认证是一个重要的工具。但是FSC不能，也从来没有打算取代法律强制执行的保护措施，而这些保护措施是当今困境中的森林、生物多样性和气候变暖迫切需要的。

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考特尼·刘易斯(Courtenay Lewis)是自然资源保护委员会加拿大项目国际项目的生态系统政策经理。这篇文章最初发表于NRDC专家博客．