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缅因州围绕能源政策展开激战

立法提案将废除净计量,并取消该州的可再生能源组合标准

缅因州州长想要放弃该州的可再生能源投资组合标准。该标准帮助刺激了风力发电场的发展,比如位于该州北部火星山的这个风力发电场。

缅因州州长保罗·勒佩奇(Paul LePage)提议取消净计量和缅因州的可再生能源组合标准,这将成为该州能源政策的又一次冲突。可再生能源倡导者认为这两项政策都是必要的,但行政部门认为这两项政策代价太大。

立法者已经在与共和党州长就如何修复2013年一项法律中的一个拼写错误进行斗争,该法律现在可能会破坏缅因州的效率项目。这些尚未安排公开听证会的新提议将火上浇油。

根据现行规定,缅因州拥有小型太阳能或风能系统的居民向电网出售的多余电力将按全额零售费率支付。缅因州电力公司从可再生能源购买越来越多电力的要求也将随之结束。

在这两种情况下,州长能源办公室表示,修改的目的是简化现有法律,使住宅和工业用户都能负担得起电力。

可再生能源的倡导者们被激怒了。

净计量是一种“递减税”

州长能源办公室回应了许多电力公司的观点,称当前的净计量规则是“倒退的”,并表示这些规则对那些有能力安装光伏系统的人来说是不公平的补贴。

能源办公室高级规划师丽莎·史密斯(Lisa Smith)说:“这是一种累退税,对低收入的缅因州人征收的比例不成比例,而我们有很多低收入的缅因州人。”他说:“在缅因州,一个拥有太阳能电池板的人申请净计量,他不仅得到了电力的全部零售价值,而且没有支付电网维护的公平份额,因为他们不仅被计入了供应,还被计入了账单的[传输和分配]部分。

“他们什么都免费,而那些没有太阳能电池板的人却要为此买单,”她继续说。“他们为自己和那些拥有太阳能电池板的人支付费用。”

她说,因为该州现在只有几千个使用上网表的客户,所以成本并不大,“它有可能变得相当大。”

最近,这是为缅因州公共事业委员会进行的一项研究得出的结论是,光伏用户产生的电力的实际价值是现在净计量支付的两倍。缅因州一家可再生能源公司的联合创始人对这一最新消息表示“怀疑”。

ReVision energy联合创始人菲尔•库佩(Phil Coupe)表示:“我们对州长的新能源法案感到难以置信。波特兰先驱报在5月13日发表的一篇文章中。

“他们将把缅因州的能源政策带回石器时代,”Coupe谈到新提案时说。

组合标准是一种“人为补贴”

史密斯解释说,缅因州有一个两级可再生能源组合标准,将可再生能源分为两类。第一类包括2005年或2006年之前存在的能源项目,如热电联产电厂和废物转化能源设施。第2类包括太阳能、风能、小水电和生物质能。

缅因州的公用事业公司现在被要求从第二类来源购买越来越多的电力,到2017年将增加到10%。

史密斯说:“缅因州的实际情况是,我们超过50%的电力已经由可再生能源产生。”“就发电而言,我们拥有全国最清洁、第二清洁的混合能源。”

她说,该州可再生能源投资的真正驱动力是新英格兰南部的需求,那里可再生能源证书(或RECs)的价格更高。

“缅因州的一个风能项目,”她说,“他们正在马萨诸塞州或康涅狄格州出售他们的RECs。他们甚至没有利用我们的市场。我们有这种人为的补贴,可以说,没有实现推动缅因州可再生能源投资的目标。”

史密斯说,可再生投资组合标准每年要花费缅因州纳税人数百万美元。

降低核电站的监管壁垒

同样在能源方面:州长最近提交了一项立法,取消了任何发电量低于500兆瓦的核电站都需要选民批准的要求。

自1996年威斯卡塞特的缅因扬基关闭以来,缅因州一直没有核电站。目前仍有大约550吨来自900兆瓦核电站的乏燃料储存在现场。

到目前为止,这项新提议还没有举行听证会,史密斯说她不知道有任何将新反应堆引入该州的具体计划。

“我个人不知道这件事,”她说。“我们提出了一些建议,只是为了开始讨论,并试图消除一些过时的语言。事实上,我们的法令中有这样的语言,说核能是不好的,或者类似的东西。所以我们提出了一些建议来重新研究这个问题。我不知道地平线上有什么。”

LePage正在积极努力增加该州的天然气供应,以降低能源成本,并使该州对新兴产业更具吸引力。史密斯说,关键是降低成本,而不是电力来源。

“州长完全不知道能源的来源,”她说。“他只是想要最好的交易,他不想看到我们看到的电价上涨。我们有一些大型工业客户,由于电价波动,他们不会来加州。”

但这对支持者来说是一个打击

缅因州是新英格兰地区唯一一个没有太阳能激励措施的州,安装商和其他可再生能源倡导者对州长的最新提议感到失望。

Insource Renewables的沃恩·伍德拉夫告诉记者《先驱报》这些立法提案将会打击消费者的信心,因为它们将为净计量的未来带来不确定性,而净计量是衡量购买经济效益的一个关键因素。

根据缅因州技术研究所资助的一项研究,Coupe还指出了可再生能源已经对该州做出的贡献——每年对该州经济的贡献为2.6美元,并创造了1.2万个就业岗位。

他称LePage的提议“令人难以置信”。

在一封电子邮件中,Coup提出了另一个观点:缅因州的经济越来越依赖旅游业,但该州是“该地区空气污染最严重的州”。

“缅因州的电费已经是整个新英格兰地区最低的,但由于我们过度依赖石油、丙烷、天然气和汽油,我们的人均碳污染也是该地区最高的,”Coupe写道。“由于全球市场因素和数字技术的出现(不是因为能源成本),我们曾经引以为豪的纸浆和纸张持续下降,旅游业逐渐成为缅因州最强大的经济驱动力。我们的旅游业以缅因州纯净的环境声誉为基础,但实际上,我们是该地区空气污染最严重的国家。”

他说,海洋酸化和碳污染已经对缅因州的龙虾和蛤蜊业以及价值70亿美元的旅游业造成了影响。

“LePage州长的能源提案将摧毁缅因州的可再生能源和清洁技术产业,从长远来看,将损害我们至关重要的海洋渔业和旅游业,”Coupe补充道。“这简直是疯狂至极。”

考虑到立法机关还有一个月就要开会,目前还不清楚这些最新举措今年能走多远。但是,史密斯指出,这些问题可以在明年的会议上重新提出,而不必正式重新提出。

9日评论

  1. STEPHEN SHEEHY||# 1

    净计量
    值得注意的是,在缅因州,当我的屋顶在12个月内产生的光伏电力超过了我在同一时期使用的电力时,多余的部分将流向输电公司(这里是缅因州中央电力公司),而不向我提供任何补偿。这对安装更多电池板产生了强烈的抑制作用,而这些电池板预计足以使一所房子的电力基本为零。

  2. Svig||#2

    斯蒂芬。
    你的房子怎么样了?我已经购买了土地,认真开始设计,我发现你的剪刀桁架设置很有趣。

  3. STEPHEN SHEEHY||# 3

    回复Steve Vigoren
    史蒂夫·豪斯快完成了。内墙大部分都刷了漆,还在装修。我要做所有的柜子,所以要花点时间。我们希望在六月的某个时候到。

  4. STEPHEN SHEEHY||# 4

    递减税吗?
    利佩奇政府希望以更高的税率、更广泛的销售税取代累进所得税。它真的不关心太阳能对低收入人群的影响。和大多数共和党政客一样,利佩吉州长热衷于化石燃料,认为太阳能和风能是奥巴马摧毁美国、把我们变成瑞典的社会主义阴谋的一部分。

  5. Dana1||# 5

    气候变化不是一个真正的党派问题——不要让它成为一个党派问题。
    目前马萨诸塞州的共和党政府由马修·比顿担任能源和环境事务职位。他住在一个经过认证的被动式房屋里,并公开表示气候变化是当今国家面临的最重要的问题。

    目前在新英格兰鼓励太阳能的机制并不一定是最具成本效益或成本效益的——有足够的批评空间。但从地区政策的角度来看,支持太阳能仍然很重要,限制对化石燃料基础设施扩张的激励,这些基础设施很可能在20年内成为搁浅资产。(恕我直言,允许几个拟议中的天然气输送管道项目以费率为基础将是一个严重的错误,对纳税人不利,对气候也不利。)

    任何严肃的独立分析都无法证明,通过净计量,其他费率缴纳人目前正在以当前的渗透率交叉补贴光伏业主。在大多数情况下,光伏业主都在扩大现有电网基础设施的可用容量,并延长其生命周期,减少维护或升级电网所需的资本支出。也很少有光伏业主真正实现了净零电力,实际上他们为电网支付了“公平份额”,然后还有一些。史蒂夫“捐赠”给公用事业公司的多余电力对其他纳税人的价值远远低于他用PV抵消的资本支出,但这种抵消费用并不一定符合公用事业公司的利益。在监管环境下,公用事业公司在资本支出上有保证的回报,光伏的扩散对他们的底线是不利的,因为由其他人拥有的分布式发电减少了所需的资本支出。这种类型的监管环境不必要地将私有分布式发电机与公用事业公司对立起来,但还有其他方法来构建公用事业公司的补偿。请关注纽约是如何处理公用事业监管改革的——他们完全抛弃了旧的规则。

    在某些渗透水平上,小规模光伏发电的净计量将成为一种交叉补贴,但距离缅因州的这种水平还有很长的路要走。目前更糟交叉补贴已经在发挥现有利率结构:房屋等非常大的间歇加载8吨空调或后果热水加热器需要电网基础设施支持那些负荷远远超过房屋与调制或较小的交流和标准或热泵热水器,然而他们支付相同的基于能源消耗定额与更低的峰值能量饮者的房子吸引了,即使在相同的总能量使用。这是一种比光伏发电可能成为的更严重的交叉补贴,因为它是驱动电网规模和成本的峰值。

  6. BobHr||# 6

    网格的价值是什么
    电网对房主的价值是多少。如果房主能够在需要的时候从电网中获得电力,这难道不应该被考虑到房主的补偿方式吗?房主可以选择完全脱离电网。

  7. STEPHEN SHEEHY||# 7

    回复罗伯特
    问我从电网中得到了什么好处是合理的。但我们也需要考虑电网从我身上得到了什么好处。缅因州公共事业委员会得出结论,电网受益于我的光伏阵列。
    更复杂的是,电线、电线杆和变电站属于一个受监管的公共事业单位,但发电机属于许多不同的实体。如果我的额外电力是在需求很高的时候生产出来的,有些人的发电厂是靠燃烧十美元钞票来发电的,他将无法把他的电力卖给任何人,因为我的电力更便宜。对“网格”的影响取决于我们如何定义它。

  8. vensonata||# 8

    聚合因素发生得很快
    缅因州是美国家庭用电量最低的州,每月531千瓦时。6372千瓦时/年。它与加州和佛蒙特州并驾齐驱。即将接近20美分千瓦时的电网价格。光伏发电正在迅速下降,预计明年将达到3美元。还有一款好用的特斯拉电池,每小时9美分。没有太多的麻烦,普通用户可以计算出一个4千瓦的阵列加上一个7千瓦时的电池几乎可以满足所有的需求。电池的贡献,记住不到总量的一半。每年大约3000千瓦时,大约20美分(光伏+电池组合),另一半大约10美分的纯光伏。每年90%的电费总计900美元。 Winter short fall perhaps 400kwh. Either grid or gererator are trivial. Grid is $80, generator is $140 (35cents kwh). Take your pick.
    这就是我们现在的处境。只要等3年,电网就会和迟钝的政客一起变成碎片。

  9. Dana1||# 9

    太阳能对电网的价值是可以衡量的。(对#6的回应)
    当光伏业主从电网获得有价值的服务时,电网和其他纳税人从光伏的存在中获得价值,而不仅仅是输出到电网的千瓦时,以低成本的电网稳定的形式,降低对电网硬件的压力,延长其生命周期,减少高成本低容量因子发电机的峰值电力购买等。

    随着越来越多的独立资源进入电网,这一价值将随着时间的推移而改变,在未来的某个时候,它将低于电力的零售成本,但在美国当地监管机构量化的地方,迄今为止,它的净值已高于住宅零售电价。奥斯汀德克萨斯州补偿光伏业主每年调整的太阳能电价(VOST)率。在明尼苏达州,州监管机构已经建立了一种商定的VOST计算方法,但由当地公用事业公司决定是按零售净计量,还是按VOST费率补偿他们。(SFAIK在MN还没有公用事业选择VOST,因为这将意味着向光伏业主支付更多的钱,至少在短期内是这样。)

    VOST方法是否会成为标准范例还有待观察,但很明显,从目前所有利益相关者都参与讨论并达成一致的价值计算来看,低渗透水平的分布式光伏的价值足以成为其他纳税人的礼物,而不是负担。到25%的纳税人有PV时,这个值就会发生变化,但缅因州离这个点还很远。

    分布式公用事业控制负荷的价值也相当高——高到华盛顿州公用事业公司被允许在家庭和工作场所安装电动汽车充电器的资本成本,而不向电动汽车车主收取硬件费用(只收取电力费用)。

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