作者:LAUREN URBANEK

美国能源部(DOE)在3月中旬发布了两项能效标准和三项测试程序的延迟通知，这只会给制造商和行业带来不确定性，而这些不确定性本应是不存在的。总的来说，这些标准(包括测试程序支持的标准)将在30年的产品出货中为消费者节省280多亿美元。

这些延迟有什么作用?

能源部的最新行动推迟了生效日期吊扇的能效标准以及新的联邦低层住宅建筑的设计和建造，以及中央空调和热泵、空气压缩机以及步入式冷却器和冰柜的能源使用测试程序。

能效标准规定了一种产品可以使用的最大能量，测试程序为制造商和能源部提供了一种统一的方法来测量产品的能源使用。测试程序的生效日期延迟从三到四个月不等，吊扇和联邦建筑标准的生效日期延迟超过六个月。

这些延迟不会影响每项规则的合规日期，它们都在生效日期之后。在电器和设备的情况下，合规日期是指制造商不能再销售不符合新标准的型号，或者必须开始使用该电器或设备的最新能耗测试程序进行测试。

这些规则的遵守日期从2017年夏季的测试程序到2020年吊扇规则。虽然合规日期可能保持不变，但推迟生效日期会给产品制造商及其供应链带来不确定性。制造商可能会谨慎地发现，在新的生效日期过去之前，不要开始对产品或设备更新进行投资，而不是满怀信心地继续执行标准，并要求在某个日期达到要求。

在最好的情况下，这意味着制造商有更少的时间来遵守规则，这可能会被证明代价高昂。

不必要和不可接受

能源部声称，这些延迟是“必要的，以使新任命的能源部长(部长)有机会进一步审查和考虑新法规。”推迟这些规则的生效日期是不必要的，也是不可接受的——对于这些规则，没有什么需要考虑的了。

能源部在合理的、具有成本效益的水平上制定了标准。受此决定影响的所有标准和测试程序都是通过能源部长期的规则制定过程建立的，其中包括听取利益相关者反馈并对规则进行更改的充分机会。事实上，中央空调和热泵的测试程序步入式冷柜和冰柜是通过共识规则制定制定的，这意味着行业代表、效率倡导者、能源部和其他人共同制定了程序。

这些标准和测试程序的每一条规则都已经在联邦公报上公布了。对于吊扇和联邦低层住宅建筑的标准，这意味着它们受防倒退条款的约束——能源部在延迟期间不得修改或更改标准，使其比已发布的规则更严格。

此外，能源部在发布延期通知时没有遵循适当的程序。法院已经裁定，在没有通知和公众评论机会的情况下推迟一项规则的生效日期是不可取的，而这里没有这样做。能源部制定标准和测试程序的过程是健全和完善的，并产生了良好的结果。能源部已经对所有这些规则进行了尽职调查，没有理由进一步拖延。

劳伦·厄本内克是自然资源保护委员会能源和交通项目的高级政策倡导者。这篇文章最初发表在自然资源保护委员会的专家博客．