去年年底，拜登-哈里斯政府公布了美国首个联邦建筑排放标准提案。简而言之，政府的目标是双重的:到2030年，减少能源使用，并在30%的联邦拥有的建筑空间中实现设备和电器的电气化;到2045年，所有联邦建筑实现净零排放。

一个联邦建筑性能标准(BPS)是一笔巨大的交易，如果没有其他原因的话，因为没有先例，至少在美国没有先例。这样的标准和基准总是留给州议会、地方市政当局，或者在特别好的日子里，留给私人开发商的善意。但直到最近，美国政府才介入并承诺大规模脱碳。而不是试图进入为什么就是这样(不是精神上的延伸)，让我们来看看BPS的潜在影响，正在解决的减排类型，它与住房和私人发展的潜在联系，以及它可能存在的不足之处。

首先是好的。在未来七年内，即使将联邦政府拥有的建筑存量的排放量减少30%，也将有助于减少数千万公吨的二氧化碳当量进入大气。这无疑是一件好事。一旦到2045年建筑排放降至零，政府的温室气体排放总量将减少约25%。再说一次，这是一件大事。

至于总温室气体排放(其中76%是二氧化碳)，政府正在关注范围1排放这或许正是英伦管架有限公司的不足之处。根据白宫的说法，BPS的目标是“消除标准建筑操作造成的第一类排放，包括空间供暖和制冷，水加热”，以及其他全电动替代品存在的电器。(范畴1指由楼宇业主控制的楼宇运作所产生的直接温室气体排放。)

这也意味着范围2(购买电力)和范围3(废物处理、旅行、购买商品等)不包括在内，材料和建筑产生的隐含碳也不包括在内(占所有碳的11%)全球能源相关的碳排放逃逸性排放(运输化石燃料的有缺陷的基础设施和设备意外泄漏的温室气体)也是如此。

该标准还承认，在某些情况下，由于气候区域、系统配置和其他影响因素，“完全脱碳在今天可能不可行”，但无论如何都应该追求减排，无论是通过双燃料和气电选择，都可以补充无碳供暖和制冷装置，否则这些装置可能被证明与满足长时间热或冷的建筑负荷不相容。

这些都是重大的遗漏和豁免，其中任何一项都给任何“净零排放”的说法打上了明显的星号。但是，如果碳排放和能源消耗的可测量的减少是最终的衡量标准，特别是对于这个国家最大的单一土地所有者和建筑管理者来说，那么我们就不能让完美成为好的敌人。

根据白宫的环境质素委员会(CEQ)监督该标准，政府机构被鼓励将联邦BPS的原则扩展到其投资组合中的其他项目，但只有联邦拥有的设施才会被纳入该标准。这意味着由住房和城市发展部(不拥有出租物业)监管的住房和其他在某种程度上受到联邦监管的住宅设施不包括在内。但当涉及到住宅市场及其迅速脱碳的迫切需求时，潜台词中可能存在一些希望。

在众多可能追随(或引领)联邦BPS的相关机构项目中，以下两个项目尤为突出:

拜登-哈里斯政府国家建筑性能标准联盟迄今为止，由来自18个州的40位州长、市长和县行政人员组成，他们已经签署了通过当地建筑升级和改造来实施减排的协议。这个于2022年1月启动的联盟将如何转化为可操作的政策，影响的不仅仅是政府大楼，还有待观察。

然后是能源部的更好的气候挑战于2022年2月发射。该计划使市政当局和私营公司能够与能源部合作，在未来10年内将其投资组合范围内的第1类和第2类排放量减少至少50%。接受挑战的是主要城市的名人录，州立和私立大学，以及财富1000强公司。无论他们走到哪里，住宅和商业开发都会紧随其后。

当然，任何实现零排放的可行途径都需要使用清洁能源上次我们检查过了在美国，将电网从天然气和煤炭转向可再生能源绝非易事。但是，如果联邦政府有能力在大规模减少建筑行业的碳排放方面发挥严肃的领导作用，即使它仅限于范围1的运营排放，那么私人市场别无选择，只能注意到。

________________________________________________________________________

贾斯汀·r·沃尔夫，明尼苏达州作家，主要报道绿色建筑趋势和能源政策。图片来源:凯文·麦科伊