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威斯康辛州公用事业公司寻求对可再生能源征收新费用

We Energies的一项提议将提高所有客户的服务费,并降低支付给光伏系统所有者的超额电费

在威斯康辛州,太阳能发电的价值会降低根据We Energies提交给州监管机构的一份费率提案的条款。风力涡轮机和光伏阵列的所有者出售给电网的电力将会减少。
图片来源:Lucas Braun/Wikimedia Commons

威斯康辛州的一家公用事业公司正在寻求监管机构批准一项修订后的费率结构,该结构将为那些使用风能、太阳能和其他可再生能源系统自己发电的客户增加新的费用,并通过净计量削减他们为超额电力支付的金额。

We Energies的提案将把所有住宅用电用户的固定服务费(也就是所谓的“设施费”)从每月9美元提高到16美元。

电费将从每千瓦时13.94美分降至每千瓦时13.49美分。对于每月使用708千瓦时的客户,大约是美国能源信息署(U.S. Energy Information Agency)所说的该州的典型水平,电费将从98.70美元降至95.51美元(不包括强制性设施费用)。

ThinkProgress据报道,该公司希望对拥有光伏阵列和风力发电机的客户每月每千瓦容量征收3.80美元的费用。对于一个系统额定功率为5千瓦的客户来说,这个新的“待机费”将相当于每年228美元。

此外,我们希望将超额发电的费用从每千瓦时约14美分降低到每千瓦时3美分至5美分。

总部位于密尔沃基的We Energies是威斯康辛能源公司的子公司,在威斯康辛州和密歇根州上半岛的部分地区拥有客户,共有约110万电力客户。该公司分配的大部分电力来自燃煤电厂(约53%),另外26%来自天然气,1.5%来自可再生能源。

我们的发言人凯茜·舒尔茨(Cathy Schulze)表示,有能力通过风能、太阳能和其他分布式发电方式自行发电的客户数量不到1000家。但是,她说,随着可再生能源产业的发展,这些数字将会增加。

她说,高净计量费率帮助太阳能和其他形式的可再生能源在早期站稳了脚跟,但它们不再公平或必要。舒尔茨补充说,新的费率结构将“平衡”,并允许We“为批发产品支付批发价格”。

无第三方所有权

该税率提案将禁止房主租赁或租用太阳能和其他可再生能源。舒尔茨说,这符合现行的州法律,该法律不允许第三方拥有所有权。

她在一封电子邮件中说:“州法律目前将第三方发电机定义为‘公共事业’,这将受到公共事业法律、规则和(公共服务委员会)命令的约束。”“允许第三方发电机向个人客户出售电力,将扩大将维护系统的固定成本转嫁给其他客户的问题。”

太阳能租赁在一些州是大生意,尤其是加州。它让房主有机会使用可再生能源,而无需预付大笔费用,而且他们支付的电费通常低于他们以前支付的电费。

太阳能安装商叫屈

我们的能量说新的价格对所有顾客都是公平的但威斯康辛州的太阳能倡导者一点也不高兴。

该州最大的太阳能安装公司的老板马特·诺伊曼告诉ThinkProgress:“这不仅会终结太阳能,还会消除威斯康星州任何可再生能源的经济可行性。”

诺伊曼补充说,固定费用的大幅增加将惩罚所有人,包括那些已经采取措施减少用电的人。

这可能不是太阳能在该州的终结,但拥有自己光伏系统的客户显然不会高兴。例如,对于一个拥有5千瓦太阳能系统的人来说,每月的费用将增加26美元,而出售给电网的任何电力的价值将在现在的21%到36%之间。

我们能源公司的用户目前支付的电费是该州第二高的,的Milwaukee-Wisconsin哨兵》杂志上报道.该报称,自2005年以来,住宅账单上涨了51%,是通货膨胀率的两倍多。

目前,We的母公司正寻求监管机构批准以91亿美元收购Integrys能源集团,Integrys能源集团是一家总部位于芝加哥的天然气和电力公用事业公司,《哨兵报》说。

该州的公共服务委员会将在未来几个月的公开听证会后对这些请求做出裁决。舒尔茨说,在12月之前不可能做出决定。

7评论

  1. 专家成员
    Dana多赛特||# 1

    他们肯定会问……
    ...但监管机构并不需要真的给他们。

    所有固定费率的住宅计费都过于粗糙,无法反映所提供服务的实际成本——结构完全错误。根据阵列的方向,一些光伏运营商实际上为电网运营商提供了零价值,而另一些则提供了远远超出简单的净计量方案补偿的价值。例如:

    https://medium.com/solutions-journal-summer-2014/meet-the-megapixel-kilowatt-hour-18e8fb0762c

    围绕使用时间重新设计电价将是朝着正确方向迈出的一个小开始,就像在住宅层面上的“需求收费”一样,让那些拥有非常高但持续时间很短的峰值负荷的人在支持高峰值负荷所需的配电基础设施中支付更现实的份额,而那些在任何给定时间只使用电力的人支付更少的费用。

    把这一切都归咎于光伏运营商太粗糙了——在WE的案例中,光伏正在将成本转移到非光伏客户的概念,在允许拟议的费用结构实施之前,需要正确地证明,以及证明费用是正确的数额。

    在这个发展阶段,更有可能的是,光伏运营商通过推迟新基础设施升级的需求来节省其他客户的钱,因为它减少了对馈线的峰值功率消耗。只有当PV实现超过中午负荷的一半,并通过变电站进行潜在的反馈时(通常是典型系统峰值容量的25%),PV才开始增加实际成本。虽然这个问题在夏威夷的部分地区和西澳大利亚的部分地区是真实存在的,但在威斯康辛州,这可能至少需要十年的时间。3美元/千瓦的收费并不一定能支付那一天到来时的治疗费用,但在那一天到来之前,这只是一种欺骗。

    虽然这可能会保护在低容量因素的高峰电站中有沉没成本的公用事业的商业模式,但电网中分布式光伏的存在将总体上降低高峰电力的成本,这应该反映在较低的客户费率上。需要仔细审查的是,支付费率的人是否被不公平地困在了那些不需要的峰值的沉没成本中,而不是让公用事业公司或他们的投资者承受冲击。作为受监管的垄断企业,公用事业经历了一段真正的摇椅之路,不习惯竞争。他们(正确地)将广泛分布的光伏视为对其商业模式的生存威胁,但如果通过能够以所有资本成本为基础的费率来进行常规补偿,会导致费率飙升(事实就是如此),那么能够评估他们小规模竞争对手(小规模光伏运营商)的费用就完全不是美国人的做法了。

    到2025年,光伏发电的平均生命周期成本将低于美国各地的住宅零售价格。公用事业要么适应,要么消亡。设置路障,向接入电网的小型发电机收取每千瓦的费用,充其量只能提前几十个月,避免不可避免的后果。夏威夷的公用事业公司已经得到了充分的警告,它即将到来,甚至在几年前,一个有兴趣将其重新改造为分布式发电服务电网的集团提出了大量的收购要约,并断然拒绝了它。现在,他们被置于监管机构的枪口之下,要求(而且是快速地)解决这个问题,但他们迄今为止提出的建议看起来像是开出的破产处方。今年4月发布的第一份报告被监管机构断然拒绝,要求他们在90天内拿出更好的报告。不过,这份报告虽然有所改进,但对大多数分析师来说并不可信。(第三方太阳能公司SunEdison的创始人吉加尔·沙阿(Jigar Shah)已经说过:HECO的财务崩溃将在2020年之前发生,如果监管机构接受这个提议的话,时间会早得多。)

    与此同时,在纽约,NYISO法规正在被大规模重写,以促进分布式发电,这在一定程度上是为了避免改造现有电网的繁重成本。联合爱迪生电力公司和长岛电力局都急于尽早启动这项计划,这样他们就可以通过选择性地补贴第三方分布式发电机来连接电网,从而避免升级目前过载的馈线的成本。这避免了公用事业公司(及其纳税人)的重大资本成本,利用分布式发电业主的财政资源。

    也许WI的监管机构会得到一些线索(隔壁MN有一个黎明的迹象,商定了补偿光伏运营商的太阳能价值模型),但这还有待观察。

  2. 用户- 984364||#2

    夏威夷
    有点跑题,但夏威夷的故事很吸引人——谷歌为“我差点以60亿美元买下夏威夷的电力公用事业,使它成为可再生能源的天堂”(真的)

    不管怎样,这让我想起了数字音乐刚刚兴起的RIAA。在错误的战场上战斗。

  3. 专家成员
    Dana多赛特||# 3

    这更像是…
    ...电信垄断企业忽视了来自移动服务的生存威胁,但用数字音乐做类比也不算离谱。

    智能公用事业公司将试图成为颠覆者,而不是被颠覆者,但在许多情况下,它们受到过时监管的束缚。其他一些人则试图利用自己的金融资源和与监管机构的亲密关系来“拥有一切”,建立大量自己的光伏项目,成败参半。(有时,当他们试图以成本为基础并从中获得保证利润时,监管机构会把他们踢出床。)

    这将需要一段时间来摆脱,但它肯定会。sh__已经撞上了风扇,只是还没有到处碰壁。如果威斯康辛州不采取比目前更好的措施,他们今天的问题将成为2025年的问题。

  4. 专家成员
    Dana多赛特||# 4

    今天的greentechmedia博客…
    ...指出了一些州的监管机构和公用事业公司更了解它将需要什么,尽管还没有一个州完全做到这一点(不过纽约州可能已经接近了,因为他们没有零零碎碎地做这件事):

    http://www.greentechmedia.com/articles/read/5-states-leading-the-distributed-energy-revolution

  5. STEPHEN SHEEHY||# 5

    戴娜的问题
    你能评论一下最近发电公司与配电公司分离的影响吗?对于拥有电网的公司和拥有发电设施的公司来说,太阳能的潜在风险难道不是不同的吗?在缅因州,缅因州中央电力公司拥有当地的电网,并收取固定费用,再加上每千瓦时的传输费用。我们还从各种实体购买电力,这些实体反过来又从发电机购买电力。我想,无论谁拥有最昂贵、效率最低的峰值发电厂,都必须比CMP面临更大的风险,因为太阳能对我屋顶的影响。我该关心发电厂老板的下场吗?我作为一个税率缴纳人是否仍然处于某种程度上的困境?

  6. 专家成员
    Dana多赛特||# 6

    你基本都懂了。
    当公用事业没有垂直整合时,电网运营商和发电机的风险和责任是不同的。这使得维护费用较高或燃料成本较高的设施的所有者/运营商处于竞争劣势。

    缅因州的主要电网运营商是iso -新英格兰,高容量输电线路的电力由他们管理。Central Main Power拥有并管理自己的配电网络(也许还有一些发电资产?)他们(像大多数分离的公用事业公司一样)通过与供应商的长期和短期购买协议以及现货市场购买电力,并被监管机构允许对这些“能源成本”以及费率支付人的维护成本进行定价。随着平均成本的上升/下降,费率结构会定期更新。

    在大多数情况下,独立的“商业发电商”不能直接以价格为基础计算成本,而且有一定的风险。为了保证满足绝对峰值电力负荷所需的发电资产不会简单地破产,许多州运行着一个“容量市场”,在这个市场上,发电机只要可用就可以获得报酬,而这些钱是通过监管机构制定的。容量费用通常是由拍卖(季度或每年),和一些州允许“需求响应”(一个协议由大用户关掉一些负载在高峰时期)参与和获得报酬,但这是最近在法庭上挑战在俄亥俄州,裁定,它不能治愈一样峰值发生器根据法律,因为它不发电(即使它为电网提供相同或更好的福利。)联邦能源管理委员会正在对这一裁决提出上诉,因为它可能会使其他州许多运行良好的需求响应项目陷入困境。

    FWIW:那些认为净计量光伏太阳能是一种交叉补贴,从非光伏电价纳税人那里收取,并将其交给光伏运营商,因为他们的光伏业主没有支付他们“公平份额”的电网成本,也需要以同样的方式对待装有中央空调的房屋。如果和其他人支付相同的固定费率,使用空调的人既没有支付他们在电网容量中的公平份额,也没有支付他们在昂贵的峰值电力“能源成本”中的公平份额。另一方面,光伏发电降低了电力的批发价格,同时减少了峰值负荷对电网的压力。在大多数情况下,净效果是PV降低了其余客户的价格,而空调运营商提高了所有人的价格。如果威斯康辛能源公司打算在交叉补贴问题上以“公平”为由向光伏运营商收取费用,他们需要首先对峰值能源用户收取容量费——这些人实际上导致了费率的提高。(但你可以猜到这会有多受欢迎!)

  7. stuccofirst||# 7

    绿色标签
    应该对使用任何不可再生资源发电的公用事业征税。由于碳补偿来自光伏发电的第三方,他们会将其视为一种价值,而不是一种财政支柱。

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